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2019国考面试:中国人口“负增长时代”即将到来?

2019-01-23 09:15:21 国家公务员考试网 hanhzong.huatu.com/ 文章来源:汉中人事考试网

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中国人口“负增长时代”即将到来?

  热点概述

  近日由中国社会科学院人口与劳动经济研究所和社会科学文献出版社共同发布名为《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.19》的报告在社会上引起了广泛关注,报告指出对于中国的人口而言,21世纪上半叶发生的最大的人口事件莫过于人口负增长时代的到来。

  绿皮书预测,中国人口将在2029年达到峰值14.42亿,从2030年开始进入持续的负增长,2050年减少到13.64亿,2065年减少到12.48亿,即缩减到1996年的规模。如果总和生育率一直保持在1.6的水平,人口负增长将提前到2027年左右出现,2065年人口将减少到11.72亿,相当于1990年的规模。

  此外,绿皮书还用了“势不可当”这个词来评价中国的人口负增长的在所难免,对此,国务院参事马力称,这一预测的结果较客观。

  模拟题

  对于当前中国社会出生人口不断低于预期,人口老龄化严重,在不久的将来,中国即将进入人口负增长的国家行列,劳动力严重不足的现象你怎么看?

  参考解析

  人口负增长会造成劳动力严重不足。我国仍处于发展中国家的阶段,充足、廉价的劳动力能够为社会经济发展带来活力。当人口进入负增长阶段时,劳动力不足的问题就会显现,社会生产力下降,不利于经济的发展。对于人口出生率不断降低,我认为主要有以下几方面原因:

  第一,从个人角度来讲,生活成本居高不下,导致80、90年代出生人口生育意愿降低。本来受计划生育政策的影响,这两个年代出生的人口数量就不多,而到他们结婚生子之时,却又面临着畸高的生活成本压力。比如,高房价以及由高房价传导的教育成本、医疗成本、生活成本的居高不下,导致很多80后、90后倍感生活压力大,而不敢生孩子。在这种情况下,人口出生率的下降不可避免。另外,随着生活水平的提高和自我认知的觉醒,人们的生育观念也发生了改变,在当前这个阶段,女性的自我意识不断增强,不再仅仅满足于相夫教子,更多的是对自我价值的追求;男性也不再把重心局限于传宗接代,对事业、人生、梦想的渴望同样是人生中不可割舍的一部分。

  第二,从社会角度来讲,没有足够的社会资源配置来满足当前社会对小孩的不断提高的教育质量要求。这其中包括没有充足的学前教育资源,保证小孩在上学之前接受照顾和教育的需求。另外当前社会的不断发展,女性在家庭中承担的角色越来越重要,在许多家庭当中,女性收入能够占到家庭总收入的一半甚至更多,当女性在怀孕生育期间,如果不能提供一定的社会经济支持保障,许多家庭就会遇到经济上的困难,更何况在此期间家庭经济支出会超出正常的日常支出。

  第三,从国家政策方面来讲,计划生育政策导致我国人口结构的不合理。60、70年代敞开生育,一对夫妇通常都会生育三孩、四孩甚至更多,但自80年代开始,一对夫妇只生一个孩子,如此一来,80、90年代出生人口骤减。如今,轮到了80、90年代出生人口生育的高峰期,由于80、90年代出生人口本来就在骤减,因此出生人口的下降也就在意料之中。

  人口老龄化和低生育率的问题,是国家发展到一定阶段必须面临的普遍问题,但结合中国特殊的国情,这个问题更加复杂,应对措施也更加困难。对于当前的局面,我认为应该从以下三个方面入手来解决当前人口出生率过低,社会劳动力不足的问题,

  第一,必须出台一定的政策来鼓励适龄女性生育。采取切实有效的措施,鼓励处于生育年龄的夫妇生育二孩、三孩。比如,对于生育二孩、三孩的家庭,免费给孩子提供日常用品(如奶粉),对怀孕生育的家庭给予一定的资金支持,减轻年轻家庭育儿的经济压力。必须对生育二孩、三孩的家庭予以嘉奖,包括从教育制度到医疗制度、创业制度、住房制度等各方面进行配套改革,切实降低现代家庭的生活成本。否则,过高的生活成本就会成为最牢固的“避孕套”,让现在的年轻人生不出孩子来。

  第二,国家应该加大对教育的投入,这其中包括学前教育、正规的义务教育和高等教育、各类职业教育和培训,努力降低对我们下一代的教育成本和提高教育质量,因为人是社会发展的根本,只有人的素质提高了,我们的科技水平才会创新提高,才能满足将来智能时代对高端技术人才的要求。

  第三,应该全面放开生育政策的限制尽快放开我国的人口计划生育政策。取消目前实行的二孩政策,允许一对夫妇可以生育多个孩子。在人口出生率下降、人口负增长警钟敲响的情况下,继续实行二孩政策或许力度还不够。建议放开生育限制,让有生育意愿、有条件养育的家庭多生孩子从源头缓解人口出生率下降的问题。

  从其他国家的经验来看,人口负增长是所有国家和地区都要经历的过程,正视人口发展的趋势,实施积极的人口政策,配套教育、医疗等社会经济政策,人口问题就能够用较好的方法解决。
 

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(编辑:汉中编辑)

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